3月17日，記者從常德市開放強市產業立市大會上獲悉，常德對標“三高四新”戰略，聚力抓產業促開放，實行“鏈長制”，將花3年時間，重點培育打造智能塔機（升降機）、常德米粉等21條優勢產業鏈。到2023年，努力實現產業發展、企業實力和質量效益“三大提升”。

為推動常德市經濟高質量發展，加快建鏈補鏈延鏈強鏈，在“十四五”的開局之年，該市以煙草、工程機械、生物醫藥、大健康四大千億支柱產業為重點，統籌推進新材料、新能源汽車、電子信息與人工智能、航空航天等四大新興產業，重點培育打造現代卷煙、智能塔機（升降機）、醫藥前體與生物技術等 21 條優勢產業鏈，以龍頭企業做強產業鏈，以產業鏈培育產業集群，以產業集群構建產業生態，著力引導各類要素資源向產業發展聚集。到2023年，實現四大支柱產業總產值突破4000億元，四大新興產業總產值突破1000億元。各產業鏈主導企業的核心園區配套占比達到 30%以上、市域內配套占比達到 45%以上。

為實現這一目標，常德市實行產業鏈鏈長負責制，由市領導擔任產業鏈鏈長，產業鏈龍頭企業負責人擔任副鏈長，每條產業鏈明確一個市直單位牽頭，下設鏈長辦，圍繞產業鏈規劃企業布局、精準招商、搭建平臺、整合資源、健全產業政策體系，推進產業鏈發展。