5月8日，由福田區(qū)企業(yè)發(fā)展服務中心主辦，深圳市產業(yè)園區(qū)協(xié)會承辦的“數字化驅動商協(xié)會創(chuàng)新發(fā)展——2021年第一期福田區(qū)商協(xié)會沙龍”在福田國際電子商務產業(yè)園黨群服務中心成功舉辦。

 

福田區(qū)企業(yè)發(fā)展服務中心馮向陽主任、深圳市產業(yè)園區(qū)協(xié)會蔡岳會長、福田轄區(qū)各商協(xié)會代表及企業(yè)家代表等參會。

 

活動旨在探討商協(xié)會如何抓住產業(yè)數字化，數字產業(yè)化趨勢，構建數字化智慧服務平臺，以數字化驅動商協(xié)會的創(chuàng)新發(fā)展，并為會員企業(yè)提供更精準而高效的服務。  

 

 

 

作為服務產業(yè)升級，賦能企業(yè)發(fā)展的產業(yè)園區(qū)，與廣大商協(xié)會的功能殊途同歸，《新產業(yè)·新空間·新服務——新型都市產業(yè)園區(qū)研究》藍皮書，便是數字經濟趨勢下，通過市場調研與理論研究相結合，對如何服務產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的經驗總結與趨勢探索。

 

產業(yè)園區(qū)的載體服務功能，與商協(xié)會的平臺服務功能，在藍皮書中彼此印證，互為補充，充分融合。

 

藍皮書由福田區(qū)企業(yè)發(fā)展服務中心指導，深圳市產業(yè)園區(qū)協(xié)會與云加新產業(yè)·瑞源智庫共同匯編，報告聚焦產業(yè)與園區(qū)的發(fā)展道路探索，通過研究國內各階段典型產業(yè)園區(qū)、深圳市及福田區(qū)重點與典型產業(yè)園區(qū)發(fā)展歷程，以及國內外產業(yè)發(fā)展趨勢等，系統(tǒng)為產業(yè)園區(qū)的產業(yè)定位、空間規(guī)劃、服務平臺等創(chuàng)新發(fā)展指引方向。

 

同時，藍皮書對福田區(qū)近20個產業(yè)園區(qū)深度訪談調研，豐富展現福田區(qū)新型都市產業(yè)園區(qū)的先行示范新模式。

 

藍皮書內容導讀

 

1、響應“十四五”，踐行“數字化”，中國產業(yè)園區(qū)啟新篇

 

從定義上來說，產業(yè)園區(qū)是指由政府或企業(yè)為促進產業(yè)發(fā)展，實現發(fā)展目標而創(chuàng)立的特殊區(qū)域，是一種區(qū)域經濟提升、產業(yè)調整升級的空間聚集形態(tài)。

 

而國內國際的實踐經驗表明，產業(yè)園區(qū)能夠有效地集聚產業(yè)，通過資源重構與共享，克服外部負面效應，帶動關聯(lián)產業(yè)發(fā)展，從而有效地推動產業(yè)集群的形成，促進區(qū)域經濟的發(fā)展。

 

自1979年深圳蛇口工業(yè)區(qū)誕生，1984年設立首批國家級經濟技術開發(fā)區(qū)以來，隨著中國經濟的快速增長，各類產業(yè)園區(qū)也逐漸成為中國區(qū)域經濟發(fā)展的重要載體。

 

2020年開始，全球正經歷百年未有之大變局，受新冠肺炎疫情、中美經貿摩擦、全球金融動蕩、地緣政治緊張局勢升級等因素的影響，世界經濟陷入二戰(zhàn)以來最為嚴重的衰退，國際經貿形勢復雜嚴峻。

 

“十四五”時期，從國家到地方，各級政府和相關部門，均將“關鍵核心科技創(chuàng)新”作為新時代的主要創(chuàng)新方向，突破關鍵領域“卡脖子”難題，實現科技自強目標。

 

與此同時，數字經濟快速崛起，傳統(tǒng)產業(yè)數字化轉型步伐提速，為國內產業(yè)發(fā)展提供了新的機遇，為全球經濟發(fā)展注入新的活力，為新型產業(yè)園區(qū)的發(fā)展提供了新一輪的機遇。

 

在這樣一個全球產業(yè)經濟巨變的時代，產業(yè)園區(qū)的創(chuàng)新之路在哪里？在國內經濟與產業(yè)高質量發(fā)展的要求下，什么樣的產業(yè)空間才能承載企業(yè)創(chuàng)新需求？在全面創(chuàng)新城市發(fā)展戰(zhàn)略下，產業(yè)園區(qū)的服務機制該如何因勢利導？

 

本次研究的目的，即在“十四五”全面進入產業(yè)園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的大趨勢下，以深圳發(fā)展經驗為借鑒，認清發(fā)展形勢，積極總結自身優(yōu)劣勢，積極探索與實踐新模式、新方法，更好地為產業(yè)園區(qū)的未來發(fā)展指引方向。

 

2、從園區(qū)1.0到園區(qū)4.0，科技創(chuàng)新是永恒的方向

 

改革開放四十年，我國的產業(yè)園區(qū)從無到有，在經歷了工業(yè)聚集區(qū)的1.0階段，聚集高新科技的2.0階段，以及實施自主創(chuàng)新型發(fā)展的3.0階段，逐步向具有關鍵核心技術創(chuàng)新發(fā)展4.0階段。

 

期間，第一次提出了科學技術是第一生產力，第一次誕生了產學研融合的科技園區(qū)，第一次出臺了鼓勵民營經濟發(fā)揮市場動能的政策，第一次建設了適配民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的金融機構，第一次舉辦了高交會……

 

產業(yè)園區(qū)的空間規(guī)劃、產業(yè)規(guī)劃、政務服務、政策措施、基礎設施等也隨之不斷更新?lián)Q代，共同構建了中國特色社會主義經濟體系的重要支撐，并實現了不斷的自我完善。

 

產業(yè)園區(qū)在面對國內高速度、高質量經濟發(fā)展的要求下，諸多問題逐步凸顯。回顧歷史、梳理資源、總結經驗，尋求新突破，適應“新常態(tài)”、發(fā)掘“新產業(yè)”，在“產品”、“模式”等諸多方面創(chuàng)新，實現深層次的轉型升級，是未來全行業(yè)將要面臨的核心命題。

 

 

3、深圳40年，走出了一條“市場驅動創(chuàng)新”的新路徑

 

深圳是最早設立產業(yè)園區(qū)的城市之一，并隨著經濟社會的快速發(fā)展，園區(qū)也不斷進行著自我轉型升級，其發(fā)展歷程與開拓創(chuàng)新，為國內各級各類產業(yè)園區(qū)的建設與提升，提供了寶貴的經驗，是不折不扣的產業(yè)“尖兵”。

 

藍皮書通過深圳的視角來看這幾十年間產業(yè)園區(qū)的發(fā)展變化，同時總結深圳的成功經驗為國內更多的城市及園區(qū)提供可借鑒與復制的“深圳模式”——以市場需求為創(chuàng)新源動力。其中最具代表性的便是四個90%：90%的研發(fā)機構、90%以上的研發(fā)人員在企業(yè)，90%以上的研發(fā)投入、90%的發(fā)明專利出自企業(yè)。

 

首先是深圳產業(yè)園區(qū)的空間創(chuàng)新及服務進化。深圳40年來產業(yè)園區(qū)逐步升級，從最早的生產加工階段，隨著時代的發(fā)展經過了高新技術發(fā)展階段，自主創(chuàng)新示范城市階段，到現在進入了關鍵核心技術創(chuàng)新發(fā)展階段。每個階段都有各自的代表性園區(qū)，而它們在不同的創(chuàng)新背景之下，如何升級改造自己的產業(yè)空間及核心服務，也成為了值得參考的范例。

 

其次是深圳產業(yè)園區(qū)的創(chuàng)新經驗及成功啟示。歸納起來，深圳模式成功在于處理好了以下三重關系：政府與市場、國有企業(yè)與民營企業(yè)、開放系統(tǒng)與封閉系統(tǒng)的關系。以市場為導向、以民營企業(yè)為主體、保持市場系統(tǒng)的開放性、包容性與多樣性，是深圳產業(yè)園區(qū)能夠保持持續(xù)創(chuàng)新的核心。

 

 

4、市場驅動新趨勢——新興科技創(chuàng)新重回都市中心

 

都市型產業(yè)園區(qū)將會是產業(yè)園區(qū)新的發(fā)展形態(tài)。都市型產業(yè)是伴隨著城市化進程、傳統(tǒng)工業(yè)與新型工業(yè)相結合，符合城市中心區(qū)域空間特點并與城市功能和生態(tài)環(huán)境相協(xié)調的產業(yè)門類。

 

都市工業(yè)主要布局在大都市的消費中心，都具有旺盛的生命力，是城市經濟的有機組成部分，是工業(yè)邏輯和商業(yè)邏輯的完美結合。

 

工業(yè)革命之后，世界發(fā)達國家的城市化進程主要經歷了都市化、郊區(qū)化和再都市化三個階段，中國北、上、廣、深等主要一線城市的中心城區(qū)，由于資源的日益緊張，加快發(fā)展都市工業(yè)體系已經成為當務之急。

 

世界著名的一些大都市,如紐約、倫敦、東京、新加坡和中國香港等,都市型產業(yè)都具有一定的規(guī)模、健全的體系以及較高的經濟效益,是城市經濟的有機組成部分。

 

而由于土地與資源的稀缺，深圳產業(yè)園區(qū)是我國都市型產業(yè)園區(qū)的典型代表。2019年《深圳市政府工作報告》指出：“必須跳出深圳看深圳、放眼全球識大勢、立足全局謀長遠”。

 

對標香港、紐約、北京、上海等先進城市，讓深圳的都市型產業(yè)園區(qū)走上一條更新的途徑。高度集約化、精細化的都市產業(yè)園區(qū)發(fā)展模式，是深圳未來的必由之路。

 

 

5、30年福田再示范，“三大引擎”驅動“三大中心”新格局

 

三十年來，福田以外向型經濟為起點，在經歷了高速發(fā)展之后，結合福田發(fā)展實際，聚焦為“十四五”發(fā)展的“三大新引擎”——河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)、香蜜湖新金融中心、環(huán)中心公園活力城區(qū)，努力建設中央金融區(qū)、中央創(chuàng)新區(qū)、中央活力區(qū)，到2035年，建成“率先實現社會主義現代化”的典范城區(qū)。“首善之區(qū)再創(chuàng)新業(yè)”，福田新30年，正再次為深圳先行示范區(qū)貢獻智慧與實踐。

 

產業(yè)創(chuàng)新示范：發(fā)力新基建、激活新消費、突破新科技、升級新制造，打造都市科技復興的“四新”路線。

 

空間創(chuàng)新示范：建設福田區(qū)“五園一街”，打造分布式“硅街、硅樓、硅園”產業(yè)空間總體布局。

 

服務創(chuàng)新示范：以城市智腦管理下的福田智慧城市服務系統(tǒng)，構建全產業(yè)鏈、各園區(qū)智能化協(xié)同的服務平臺。

 

在藍皮書編委會采訪福田企業(yè)服務發(fā)展中心的馮向陽主任時，馮主任說：長期以來，福田區(qū)政府堅持從戰(zhàn)略高度和生態(tài)角度打造優(yōu)質營商環(huán)境，注重激發(fā)社會主體力量，尤其發(fā)揮產業(yè)園區(qū)作用，塑造多元化分布式服務生態(tài)。

 

產業(yè)園區(qū)為企業(yè)提供適宜成長土壤和養(yǎng)分，園區(qū)服務放大政府服務能級，推動整體服務持續(xù)升級和優(yōu)化。在政府與園區(qū)的合力之下，福田區(qū)實現了全方面的服務升級。