日前，浙江發(fā)布《關于做好浙江省水生態(tài)環(huán)境保護十四五規(guī)劃編制工作的通知》，詳情如下：
 
　　各設區(qū)市生態(tài)環(huán)境局：
 
　　《中華人民共和國水污染防治法》第十六條規(guī)定，國務院環(huán)境保護主管部門會同國務院經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控、水行政等部門和有關省、自治區(qū)、直轄市人民政府編制國家確定的重要江河、湖泊的流域水污染防治規(guī)劃；縣級以上地方人民政府應當根據(jù)依法批準的江河、湖泊的流域水污染防治規(guī)劃，組織制定本行政區(qū)域的水污染防治規(guī)劃。為貫徹落實水污染防治法，做好我省水生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃編制工作，現(xiàn)將有關事項通知如下：
 
　　一、編制思路與原則
 
　　深刻把握“山水林田湖草海是一個生命共同體”的科學內(nèi)涵，突出流域特色，堅持問題導向與目標導向，以水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，污染減排和生態(tài)擴容兩手發(fā)力，統(tǒng)籌水資源利用、水生態(tài)保護和水環(huán)境治理，創(chuàng)新機制體制，一河一策精準施治，著力解決群眾身邊的突出問題，持續(xù)改善水生態(tài)環(huán)境，確保“十四五”目標如期實現(xiàn)。堅持“三水”統(tǒng)籌、系統(tǒng)治理；突出重點、有限目標；實事求是、因地制宜；上下聯(lián)動、形成合力的規(guī)劃編制原則。
 
　　二、規(guī)劃編制主要工作
 
　　(一)全面梳理問題。按照流域匯水特征，收集整理水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、經(jīng)濟社會等方面長時間序列數(shù)據(jù)，根據(jù)水生態(tài)環(huán)境狀況分析結(jié)果，以群眾身邊的突出水生態(tài)環(huán)境問題為重點，從水環(huán)境、水生態(tài)、水資源、水環(huán)境風險等4個方面梳理問題清單，問題要具體且有數(shù)據(jù)支撐，并根據(jù)問題嚴重程度、對水生態(tài)環(huán)境的影響程度等進行排序。
 
　　(二)深入分析原因。根據(jù)水環(huán)境質(zhì)量變化趨勢、超標指標、超標月份和水期(豐水期、平水期、枯水期)、以及污染空間分布等，初步判斷導致控制單元水生態(tài)環(huán)境問題的主要原因。通過實地調(diào)研、深度座談、補充監(jiān)測、查閱資料等方式，最終確定問題的主要成因，梳理問題成因清單。
 
　　(三)科學提出對策。根據(jù)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善需求，系統(tǒng)設計工業(yè)污染治理、城鎮(zhèn)污染治理能力建設、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治水平提升、移動源污染治理任務。以保障生態(tài)流量為出發(fā)點，實施轉(zhuǎn)變高耗水方式、閘壩生態(tài)調(diào)度、完善區(qū)域再生水循環(huán)利用體系等任務。推進水生態(tài)系統(tǒng)保護與修復，實施濕地恢復與建設、河湖生態(tài)建設、水生生物完整性恢復等任務。
 
　　(四)精準落實項目。按照問題目標導向，針對飲用水水源地規(guī)范化建設、污染減排、生態(tài)流量保障、水生態(tài)保護修復、水環(huán)境風險防控等任務，提出項目清單，建立水生態(tài)環(huán)境項目庫。
 
　　三、時間安排
 
　　2020年2月底前，各市根據(jù)《重點流域水生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃編制技術大綱》要求，收集整理水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、經(jīng)濟社會等方面數(shù)據(jù)，填寫相關調(diào)查表并提交省生態(tài)環(huán)境廳。
 
　　2020年3月底前，各市根據(jù)“十四五”控制單元初步劃分結(jié)果，各控制單元水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量目標和各地實際，全面分析各控制單元存在的水生態(tài)環(huán)境問題及問題成因。
 
　　2020年4月底前，各市根據(jù)控制單元水生態(tài)環(huán)境問題、成因分析結(jié)果，提出與問題相對應的任務措施，形成各市“問題、成因、任務、項目”清單，并提交省生態(tài)環(huán)境廳。
 
　　2020年5月底前，各市初步建立水生態(tài)環(huán)境項目庫，明確項目建設地點、建設規(guī)模、實施期限、投資規(guī)模等信息。
 
　　2020年8月底前，各市配合省生態(tài)環(huán)境廳開展調(diào)研交流，確定各流域、水系重點工作任務和指標目標。
 
　　2020年12月底前，各市完成本市《“十四五”水生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》，并報市政府同意后印發(fā)。
 
　　四、其他事項
 
　　(一)各市應成立規(guī)劃編制工作領導小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)規(guī)劃編制工作，保證規(guī)劃對“十四五”水生態(tài)環(huán)境保護工作引領作用。
 
　　(二)各市要加大技術和資金投入，保障規(guī)劃編制工作。
 
　　(三)請各市確定一名規(guī)劃編制工作聯(lián)絡員，聯(lián)絡員名單于1月31日前報送省生態(tài)環(huán)境廳。
 
　　聯(lián)系人：水處章少坡；聯(lián)系電話：0571-28869080。
 
　　附件：《關于印發(fā)〈重點流域水生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃編制技術大綱〉和〈重點流域水生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃編制工作領導小組、辦公室、技術指導組和流域組組成方案〉的函》(環(huán)辦水體函〔2019〕937號)
 
　　浙江省生態(tài)環(huán)境廳
 
　　2020年2月4日